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中国政府治理效能的路径或思考

2020-12-04 14:16:07

摘要:伟大的政党具备的制度性思维以及制度性创新能力往往十分强大,并且基于强有力制度应用基础上,能够为伟大事业和国之发展给予推动和保障。现阶段从世界发展实际情况来看,变动非常之大,并且在世界不断发展过程中一些不确定性以及不稳定性也开始逐渐突显,使得世界性的难题都开始向社会的发展以及安全方面存在的矛盾进行转变。在此背景下,从我国角度来说,如何基于政府治理效能充分发挥基础上,为社会主义现代化强国以及中华民族伟大复兴的良好实现给予推动,已然成为我国政府面临的一大重要问题。

关键词:中国政府,治理能效,路径,制度建设

正文由《领导科学论坛》杂志整理。

基于立足新时代背景下,以政府和国家治理效能为目标方向的创造性制度思维以及建构性制度追求进行了充分彰显,而在这样的背景下,必然会推动中国特色社会主义制度发展的进一步深化革新,也能将以习近平总书记为核心的党中央面临的重大变局进行全面体现。在新时代背景下,政府治理也应向着现代化方向进行积极优化和完善,确保我国在新时代的特色社会主义发展需要得以充分满足,而作为全面深化改革成功关键所在的政府治理,在不断提升其治理效能的情况下,能够确保治理的现代化发展。

一、创新政府治理新理念

习近平总书记针对治理理念的全新建立主要体现在以下:即为民、担当、发展。在这个政府治理新理念中能够将核心价值理念进行反映的就是为民、而政治责任理念则体现在担当、首要要务理念则是发展。基于理念基础上能够对思路进行有效决定,并对治国理政总体方向以及成效等具有决定性作用。在某一特定时期的政府治理理念能够将当时社会主体对政府共识进行集中的概括,并且也能够将人们对政府状态愿望等进行充分反映[1]。政府理念在进行革新过程中应基于不断变动的治理环境合理进行。为了更好的推动国家治理体系的现代化发展以及治理效能的不断提升,中央政府必须要与地方政府建立良好关系,确保中央和地方现行制度体系得以不断优化和完善,进而确保政府治理能够使得经济社会发展以及全面深化改革需要得以充分满足。

二、深化行政体制改革、建设服务型政府

从当前社会发展实际情况来看,在新时期背景下,我国也正处在一个面临发展机遇的过程中,此时只有在全面深化改革的背景下,通过对国家治理体系以及治理能力现代化发展全面推进,才能够确保政府效能得以显著提升。在政府职能转变过程中,首先应对地方政府和市场关系进行正确处理。在将政府和市场关系进行清晰理顺的情况下,适当减少在市场决定作用发挥领域方面的政府干预,应对市场自身发展规律给予尊重和顺应,确保在资源配置方面市场的决定性作用得以充分发挥。其次,整体政府公共服务能力提供方面应进一步提升。将政府一切活动的出发点和落脚点侧重于改善民生方面,并从基本公共服务体系方面加强完善力度,进而打造服务型政府[2]

三、提升公务员素质、健全公务员监督机制

在经济多元化发展不断深入以及政府文化逐步提升的背景下,在现代社会中开始逐渐建立起以人为本的政府管理理念和相应体制。对于政府来说,其在进行自身职能履行以及政府作用发挥和治理工作开展过程中,政府工作人员占据的主导位置尤为关键,基于政府工作人员主观能动性充分发挥基础上,才能更好地开展政府治理工作。可以说政府治理工作开展过程中,占据主体位置的就是公务员,而政府要想确保其自身职能作用的充分发挥,必须会依靠公务员来进行相应工作的执行和开展,值得注意的是在公务员开展工作的这一整个过程中,其自身素质的高低对治理能力和治理效能等起到重要的决定性作用[3]。因此健全公务员监督机制尤为关键。政府可以从公务员选聘制度、政府立法制度、科学民主决策机制等方面加强建设力度,从多个方面确保公务员综合素质的提升,并有效规范治理工作开展过程中的一切行为。为政府治理效能的充分提升创造良好条件。社会制度和制度体系建设过程中,不应该是为了制度而建设制度,应该是基于特定制度对社会发展以及文明进步进行引领和推动。基于此,制度的优良性与否能够将政府、甚至是国家治理功效的卓越性与否进行充分表现。基于中国共产党领导背景下,当前社会和广大人民群众对一系列具有优越性的制度进行了积极创造,而这些制度的优越性的主要表现途径则在于政府以及国家治理效能的提升,在此基础上才能为快速发展过程中的中国政治和社会的高度稳定给予全面保障[4]。面对当前社会不断变动的大环境,为了确保对民族伟大复兴战略全局进行充分把握,则必须保障中国特色社会主义制度体系显著优势向政府以及国家治理效能转变方面进行积极不断的深入,进而实现以强大制度优势提升治理效能。对此,可以从以下三方面进行牢牢把握。

结束语:

在政府效能提升过程中,应关注政府治理和制度建设的改革实践,基于全面深化改革的总指导背景下,树立以人民为本的理念,在此基础上将以往过于局限的思想观念进行积极突破、将具有一定弊端的旧有体制机制进行革除、将固有利益格局积极打破,创新政府治理方式,为中国政府治理效能的全面提升创造良好条件。

参考文献:

[1]任世红.国家治理视角下新型政党制度的效能优化[J].中央社会主义学院学报,2019(05):44-51.

[2]杨军剑.城市社区治理效能的整体提升及优化路径探析[J].学习论坛,2019(08):85-89.

[3]赵川荣,张宏,闫翃,钟潜,廖宏斌,田镜.新时代民进提升多党合作制度效能的路径探索[J].四川省社会主义学院学报,2019(01):13-16.

[4]刘涛.协同治理视域下推进政府管理创新的路径[J].重庆工商大学学报(社会科学版),2019,36(02):83-88.

中国政府治理效能的路径或思考

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